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有關事業單位登記工作的規范
字體【 】 【編輯日期:2008-08-22】 【來源:admin】 【關閉窗口】 【打印文章

有關事業單位登記工作的規范

 

 

根據《事業單位登記管理暫行條例》,為使我省事業單位登記工作實現規范統一,現就有關事項規范如下:

一、機構設立

1、事業單位申請設立登記,必須提交審批機關(黨委、政府、機構編制部門)批準成立的批復件。行業管理部門頒發的許可證、資質證書不能作為成立的批復件。

2、歷史上因隸屬關系、體制、名稱、編制等多次變動的事業單位,以確定現名稱的批復件作為該單位成立的批復件。

3、對個別成立時間較早的事業單位,由于客觀原因找不到成立的批復件,可由主管部門出具有關成立的證明,并附機構編制部門關于該單位機構編制變動的證明。

4、其他組織利用國有資產舉辦的事業單位(稱為二類事業單位)申請設立登記,須同時提交機構成立文件和登記管理機關的名稱預核證明。機構成立文件應寫明機構的名稱、隸屬關系、宗旨和業務范圍、開辦資金、經費來源、單位地址、法定代表人及從業人數等內容。

二、機構名稱

申請登記的事業單位名稱必須規范,并與批復件的名稱相一致,具體情況分別作如下處理:

1、申請表上事業單位的名稱、印章必須與批復件相符。

2、一個機構兩塊牌子或三塊牌子的事業單位,應選其中與其宗旨和業務范圍相符合的機構名稱,其他名稱填寫在括號內。

申請表上須同時加蓋所有公章。

3、二類事業單位的名稱須經登記管理機關預先核準同意后,方可申請登記。預核二類事業單位的名稱應注意以下事項:

一是市、縣(市、區)屬二類事業單位的名稱不得冠以福建省福建全省等字樣。

二是單位名稱不得含有下列內容和文字:有損于國家、社會公共利益的;可能造成欺騙或者引起誤解的;漢語拼音字母、阿拉伯數字;其他法律、行政法規禁止的。

 三、業務范圍

事業單位的業務范圍應當符合事業單位宗旨的要求,并與其資金、場地、設備、從業人員以及技術力量相適應。

1、事業單位的業務范圍應按成立時審批機關賦予的職責來確定。

2、事業單位的業務事項涉及行政管理職能的,應提交有關授權文件或行政委托文件,方可給予核準確定。

3、事業單位的業務事項必須符合法律法規規定,涉及國家實行資質認可或者執業許可管理的業務事項,應提交有關部門頒發的資質認可證書或者執業許可證書,方可給予核準確定。

四、住所

事業單位住所是事業單位的主要辦事場所所在地,一個事業單位只能申請登記一個住所。

事業單位如有多處辦公場所的,應登記主要辦事機構所在地的場所。事業單位地址應明確詳細,如××() ××××××××××房。

1、辦公場所屬事業單位自有房產的,出示產權證并提交產權證復印件;產權證未辦的,應提供購房合同書或土地使用證或建設用地許可證等相關證明材料復印件。

2、辦公場所屬租賃房屋的,出示租期一年以上的租賃合同及業主的產權證復印件,并提交其租賃合同復印件。

3、辦公場所由舉辦單位無償提供的,應由舉辦單位出具場所使用證明及產權證復印件。

4、辦公場所屬無償使用他人租賃的房屋的,出示租賃合同、提交復印件,并提交房屋租賃者的授權使用證明及業主的產權證復印件。

五、經費來源

事業單位經費來源以批文為準,分別為財政核撥、財政核撥補助(含定額定項補助)、經費自給等。

1、事業單位存在兩種或兩種以上經費來源形式的,各級登記管理機關可根據實際情況,按照不同經費來源形式所占的人員比例進行綜合后,予以確定該單位的經費來源形式。

2、事業單位的經費來源形式因財政撥款體制改革而改變的,原則上憑同級財政部門的證明來確定經費來源形式。

3、轉制改企的事業單位,在規定的過渡期內,其經費來源形式一律確定為經費自給。

六、開辦資金

開辦資金是事業單位所擁有的可用于承擔民事責任的全部凈資產,包括實有的固定資產、流動資金,用于事業發展的其他資金。同時,開辦資金數額應與其開展的業務和從業人數相適應。

l、開辦資金的最低限額,以足夠支付從業人員一年的人員經費和辦公、業務經費為原則。

2、二類事業單位的開辦資金不得使用財政性經費,其數額規定為:省屬的不低于10萬元,市、縣、區的不低于5萬元。

七、資產審驗

申請設立登記的事業單位,必須提交由法定驗資機構出具的規范的驗資報告,驗資報告的主文中應寫明所審驗事業單位的固定資產、流動資金和其他資金的數額。

1、二類事業單位提交的驗資報告中必須明確各出資方的股 份比例及到位資金的具體數額。

2、資產審驗證明材料中的財務數據:在630日前申請設立登記的,一般以上一年度的財務報表為依據;在630日后申請設立登記的,一般以上半年度的財務報表為依據。

3、驗資報告應附有該驗資機構企業法人營業執照復印件。

八、法定代表人

事業單位的法定代表人是按法定程序產生,代表事業單位對外開展活動,行使民事權利、履行民事義務的負責人。

1、事業單位的法定代表人應具備以下條件:一是具備完全民事行為能力的自然人;二是事業單位的主要行政負責人。

刑滿釋放、解除勞動教養未滿三年的人員,司法機關立案調查、尚未結案的人員,以及法律、法規和政策規定不能擔任事業單位領導的人員,不得擔任事業單位的法定代表人。

2、申請事業單位法定代表人登記,屬于事業單位行政正職的,須提供有任命權限機關的任職文件;屬于事業單位副職或其他人員的,須提供舉辦單位的黨組、黨委、董事會等具有任命權限機關出具其為法定代表人的證明。

九、舉辦單位

以事業單位的行政主管部門確定為舉辦單位;對因機構改革、體制變動等原因而調整主管部門的事業單位,以申請登記時的主管部門為舉辦單位;舉辦單位必須是法人單位。

十、其他規定

1、中介組織的登記

機構編制部門批準的中介組織和法律規定為事業單位的中介組織,應申請事業單位法人登記。

2、轉制事業單位的登記

審批機關決定轉為企業的事業單位,在其規定的過渡期內,可申請事業單位法人登記。

3、鄉村小學的登記

鄉村完全小學以上的學校應單獨申請事業單位法人登記;非完全小學作為中心校或完全小學的派出機構,在中心校或完全小學登記時,作為分支機構予以確認。

4、事業單位所提交的證明文件為復印件時,應加蓋有權保有原文件機構的印章,說明系原件復印,并簽署日期。

本規定自發文之日起施行,原閩委編辦[2001]108號文同時廢止。

 

中共福建省委機構編制委員會辦公室

 

20021219

 
 
 
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